在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治縣委員會的指導(dǎo)下，我局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述，不斷強化服務(wù)意識，提升依法行政能力，以全面推行法治政府建設(shè)格局為工作目標，認真履行各項職責，有序開展全年法治建設(shè)工作?，F(xiàn)將2023年度工作開展情況報告如下。

一、主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況

（一）高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷充實調(diào)整由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室館所負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，班子其他成員對分管領(lǐng)域的依法行政工作及時部署、及時督促，切實把法治建設(shè)的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中，積極為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

（二）組織學(xué)習(xí)，樹牢法治觀念。通過召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)等，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，并系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義法律體系和社會主義核心價值觀，牢固樹立增強“四個意識”，切實增強貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)重大決策部署的思想自覺和行動自覺，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。

二、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）學(xué)法普法，全面提高依法行政能力水平

1.2023年共召開3次工作專題部署會，落實法治政府建設(shè)相關(guān)工作，確保職責到人，并定期對我局規(guī)范性文件清理，廢止與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件。

2.不斷完善局機關(guān)內(nèi)控管理、黨組議事規(guī)則、黨組中心組學(xué)習(xí)、重大事項議事等局機關(guān)規(guī)章制度，全面加強局機關(guān)工作紀律、信息公開、文件審查、采購、項目等方面的工作。

3.我局定期開展普法教育，在局黨組會議、局班子會議、全局機關(guān)會議專門設(shè)置會前學(xué)法環(huán)節(jié)，組織全局干部職工對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)政策文件進行學(xué)習(xí)，并安排《文物保護與鄉(xiāng)村振興有效銜接》讀書班授課等活動。 ???

4.我局組織行政執(zhí)法人員參加法治培訓(xùn)27場次，2名工作人員參加并通過了2023年行政執(zhí)法人員資格考試，6名文化市場執(zhí)法隊工作人員簽訂了《廉潔自律承諾書》。

截至2023年底，我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法3次，各股、室、館、所相關(guān)工作人員學(xué)法24次，共160余人次進行了法律法規(guī)的相關(guān)學(xué)習(xí)，增強了全局干部職工的法紀意識和防范意識，提升了我局執(zhí)法隊伍執(zhí)法水平。

（二）依法公開，加強行政權(quán)力制約監(jiān)督管理

我局堅持推行政務(wù)公開，對日常工作動態(tài)、公示公告和民生服務(wù)等事項進行公開，自覺接受社會廣大群體的監(jiān)督，同時依托政府門戶網(wǎng)站發(fā)布項目工程招投標、活動信息等20余條，規(guī)范了我局辦事程序，做到依法行政、依法執(zhí)政。

（三）履職盡責，有序推進各項工作依法開展

我局嚴格按照《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《山西公共文化服務(wù)條例》《山西公共文化服務(wù)條例》《廣播電視管理條例》等法律法規(guī)履行職責。

一是突出黨建引領(lǐng)，隊伍建設(shè)取得新進展。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入開展主題教育，全年召開黨組會議12次，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展集中12次、支部集中學(xué)習(xí)12次、支部“三會一課”學(xué)習(xí)12次，切實推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在縣文旅局走深落實。結(jié)合局機關(guān)特色文化氛圍營造，重點打造永和文旅特色黨建陣地，爭創(chuàng)示范黨支部。堅持黨管意識形態(tài)不動搖，強化陣地意識，堅持正確輿論導(dǎo)向，主動搶占思想陣地制高點，活用文化文藝手段加強政策解讀解釋、宣傳宣講，大力弘揚社會主義核心價值觀，嚴把各類宣傳推介、展覽演出、文化活動審批關(guān)，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，打造意識形態(tài)工作的“根據(jù)地”和“橋頭堡”。抓好人才隊伍建設(shè)，組織參加各種各類培訓(xùn)300余人次，不斷提高黨員干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)能力。以政治強、業(yè)務(wù)精、工作實、作風硬為標準的隊伍建設(shè)工作取得新進展。

二是堅持群眾思維，公共文化服務(wù)持續(xù)加強。開展為期40天的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)晉南土布織造技藝傳承培訓(xùn)、永和道情傳承培訓(xùn)22期、永和剪紙傳承培訓(xùn)6期；引導(dǎo)社會資源，籌建永和縣黃河文化民俗博物館（4月6日已獲省文物局備案確認批復(fù)）；全縣公共文化場館免費開放上半年服務(wù)8000余人次；完成免費送戲下鄉(xiāng)53場，已超額完成全年任務(wù)；開展“百姓點單”公共文化演出活動2場，開展文化惠民演出進鄉(xiāng)村活動12場，實現(xiàn)全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%全覆蓋；開展群眾文化、非遺進景區(qū)活動15場次，舉辦《群文大講堂》21期、《群文大舞臺》21期、《永和夜聽》110期，覆蓋受眾10+余人次；2023年群眾文化惠民工程申報文藝小分隊20支、鄉(xiāng)村文化帶頭人27名、鄉(xiāng)土文化能人藝人17名，省級文化云平臺累計上傳活動1173場，群眾文化累計服務(wù)群眾2萬余人次；成功舉辦2022年度優(yōu)秀文化工作者表彰大會暨2023年群眾文化惠民系列活動啟動儀式、世界讀書日全民閱讀大賽、世界自然和文化遺產(chǎn)日活動等品牌活動，獲得各界好評。

三是堅持管服結(jié)合，文旅市場環(huán)境健康有序。開展文旅市場安全隱患排查工作，共出動執(zhí)法人員1076人次，檢查文化、文物、旅游市場經(jīng)營單位533家次，立案調(diào)查8家，責令整改2家，當場處罰1家，辦結(jié)案件9家；開展為期三個月的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治行動，對全縣區(qū)域內(nèi)2家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進行檢查，均未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為；開展歌舞娛樂場所專項集中整治行動，對全縣4家歌舞娛樂場所進行深入檢查，目前4家歌舞娛樂場所均換發(fā)了新的《娛樂場所經(jīng)營許可證》；開展旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的專項整治行動，共出動車輛24次，檢查人數(shù)48人次，排查發(fā)現(xiàn)隱患3條，已全部整改完畢；開展了出版物市場的專項整治行動，未發(fā)現(xiàn)銷售非法盜版出版物的經(jīng)營行為、未發(fā)現(xiàn)打字復(fù)印店超范圍經(jīng)營行為；開展社會藝術(shù)水平考級專項整治行動，檢查藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)16家，均屬于無證經(jīng)營的行為，且消防設(shè)施均不達標，我局執(zhí)法人員對以上16家違法違規(guī)經(jīng)營的藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)均下達了責令整改通知書，并要求經(jīng)營單位在規(guī)定期限內(nèi)盡快辦理相關(guān)辦學(xué)手續(xù)及消防手續(xù)后方可營業(yè)。

四是加大宣傳推介，旅游品牌形象持續(xù)提升。赴中國國旅（山西）國際旅行社有限公司、山西紅馬國際旅行社有限公司、山西攜程百事通國際旅行社有限公司等地進行考察調(diào)研與宣傳推介；策劃拍攝發(fā)布“文旅局長卷起來”系列宣傳視頻，累計播放量突破80萬次；赴陜西省西安市、山東省淄博市、廣東省廣州市、福建省廈門市等地參與“愛臨汾 贏未來”系列文旅推介活動，不斷提升永和文旅知名度；積極對接山西大學(xué)、山西旅游職業(yè)學(xué)院等高校開展“縣校合作”，推動文旅工作不斷進步；全面掀起“冬季行動”“回家”服務(wù)品牌創(chuàng)建熱潮，截至目前，發(fā)布各類宣傳小視頻30余條，閱讀量超20萬；更新制作《大美乾坤 天下永和》宣傳畫冊2套（冊）、《樓山印象》宣傳畫冊1套（冊），制作《樓山印象》文旅宣傳片1部，開發(fā)或指導(dǎo)開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品3件/套。

三、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是機關(guān)隊伍建設(shè)還需進一步加強，部分工作人員對依法行政工作重要性的認識還不夠全面，行政執(zhí)法工作力量和水平有待進一步加強；二是法治宣傳的內(nèi)容還不夠豐富，宣傳形式較為單一，宣傳力度有待進一步加強。

四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

加快法治政府建設(shè)是貫徹落實黨的二十大精神，全面實施依法治國方略的重要內(nèi)容，結(jié)合我局工作實際，下一步將加強以下幾方面工作：

（一）加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。健全行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度，采取多種形式組織工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。

（二）加強監(jiān)督檢查，推進依法行政。開展經(jīng)常性行政執(zhí)法檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，通過監(jiān)督檢查推動依法行政工作規(guī)范開展。加強規(guī)范性文件備案審查工作，全面審查規(guī)范性文件的合法性、合理性，落實規(guī)范性文件的定期清理制度，保證文件的嚴肅性。

（三）加強普法宣傳，營造法治氛圍。創(chuàng)新普法宣傳教育形式，加大對于文化、旅游、文物、廣電保護等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點、熱點、民生工作，進一步突出廣大群眾關(guān)心的工作，以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式，強化宣傳教育效果。

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永和縣文化和旅游局

????????????????????????????2024年1月5日